Интервью корреспонденту агентства «ИНФОТАГ» Маргарете МОКРЯК генерального  директора компании Boncom, партнера в реализации проектов Чешского агентства развития Валериу КОНЯ.

«ИНФОТАГ»: Господин Коня, расскажите, когда и как началось сотрудничество Boncom с агентством развития Чехии?

Валериу КОНЯ: Компания сотрудничает с Чешской Республикой с 1996 г., работая в области импорта технологий и продукции для водопроводов и очистки воды. В 2002 г. мы начали сотрудничество с Министерством охраны окружающей среды Чехии, а затем в рамках проектов, реализуемых совместно с Чешским агентством развития. Оно создано в 2008 г. и подчиняется Министерству иностранных дел Чехии.

Первоначально сотрудничество осуществлялось в форме консультирования и разработки стратегий. Один из первых проектов, который Boncom  реализовал с чешскими партнерами, был связан с компанией "Водоканал". Еще в 2000 г. мы совместно с чешскими специалистами помогли решить ряд технических проблем, с которыми в то время столкнулась компания.

"В середине 1990-х годов в Республике Молдова ощущалась острая нехватка специалистов. Страна переживала очень сложный период, многие граждане уезжали за границу в поисках лучшей жизни. Сегодня, к сожалению, проблема нехватки специалистов стоит так же остро, особенно в той области, в которой работает наша компания. У нас в Молдове много юристов, IT-специалистов, экономистов, но нет специалистов в области химии, биологии и инженерии". Валериу КОНЯ, генеральный  директор компании Boncom, партнер в реализации проектов развития Чешского агентства развития в Молдове

В настоящее время Boncom является совместным молдавско-чешским предприятием, зарегистрированным также в торговой палате Чехии и CzechInvest - Агентстве по поддержке предпринимательства и инвестиций. Это позволяет нам напрямую участвовать в тендерах, организуемых государством Чехии. Фактически мы являемся местным партнером в проектах, осуществляемых Чешским агентством развития. Компания оказывает помощь в подготовке ряда технических и юридических документов, необходимых для реализации проектов в Молодве.
 
«ИНФОТАГ»: Какие наиболее важные проекты уже реализованы в Молдове Чешским агентством в партнерстве с Boncom?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: С 2002 г. мы внедряем проекты, финансируемые Министерством окружающей среды Чехии. С 2008 г. мы участвуем в нескольких проектах, финансируемых уже Чешским агентством развития. Многие из них помогли решить серьезные и даже очень серьезные экологические проблемы в регионах Республики Молдова.
 
Среди наиболее важных я бы назвал строительство очистных сооружений в детском саду в селе Пэрыта, реконструкцию очистных сооружений и канализационных систем в Штефан Воде, Липканах, Леово, Ниспоренах, Вулканештах, Тырнове и Чимишлии, снижение рисков загрязнения, связанных с управлением водными ресурсами в Леово, исправление ситуации в селах Лунга и Маркулешты, загрязненных нефтепродуктами, изучение качества и количества общественных источников питьевой воды на юге Молдовы, техническая и институциональная помощь в переработке твердых отходов в Чимишлии, Кэушанах и Комрате. Сюда можно также отнести и пилотный проект по внедрению мобильных и веб-решений для эффективного общения граждан с местной публичной администрацией Чимишлии.

Мы также участвовали в реализации проектов "Концепция снижения рисков на трансформаторной подстанции 400/110/35 кВ в Вулканештах", "Регенерация полигона опасных отходов (пестицидов) в Чишмичой" и "Поставка напорного трубопровода на очистные сооружения в Хынчешть".

«ИНФОТАГ»: Что сейчас реализует Boncom при поддержке Чешского агентства развития?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Мы находимся на последней стадии строительства и ввода в эксплуатацию очистных сооружений в Бричанах. Общая стоимость этого проекта составляет 2,1 млн. евро.

Этот единственный проект, в котором чешское агентство построило все с нуля. Это был сложный процесс с множеством проблем, но нам удалось их преодолеть с помощью всех участников проекта. И сейчас станция производительностью 1020 кубометров в сутки находится в процессе испытаний.

Другим текущим проектом является реконструкция главной канализационной насосной станции в г. Хынчешть. В рамках этого проекта стоимостью 300 тыс. евро произведена замена напорного трубопровода от насосной станции до станции очистки. Старый трубопровод находился в очень плохом техническом состоянии. Сейчас завершаются работы на насосной станции.

Реализуется также проект "Рациональное использование отходов виноделия в Молдове". Он внедряется в партнерстве с компаниями ET Ceterea Winery и Imperial-Vin. Стоимость проекта 40 тыс. евро.
 
«ИНФОТАГ»: Вы могли бы назвать проекты в стадии обсуждения, которые будут представлены агентству Чехии для финансовой поддержки?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Вы, вероятно, знаете о серьезных экологических проблемах, с которыми сталкивается муниципалитет г. Сороки, где на протяжении десятилетий в реку Днестр ежедневно сбрасываются канализационные и промышленные стоки.

Много лет назад в Сороках было проведено технико-экономическое обоснование проекта. Следующим шагом должно было обсуждение вопроса о подаче заявки на финансирование, в том числе в Чешское агентство развития.

В отличие от проекта в Бричанах, проект в Сороках гораздо более дорогостоящий. Для его реализации требуется 5-7 млн. евро, которые могут быть получены от нескольких партнеров Республики Молдова по развитию.
Мы очень надеемся, что местные и центральные власти объединят усилия и добьются финансирования этого проекта, столь необходимого Сорокам и всей стране, учитывая, что река Днестр, в которую попадают грязные стоки вод из Сорок, является основным источником водоснабжения Кишинева и других населенных пунктов.

В ближайшее время может быть реализован еще один важный для Молдовы проект - "Поддержка в устранении загрязнения трех основных точек, загрязненных устаревшими пестицидами в АТО Гагаузия". Он связан со сбором, хранением и консервацией опасных отходов пестицидов.
 
Мы также ожидаем подписания нового Меморандума о сотрудничестве между правительствами Чехии и Молдовы, в который, как мы надеемся, будут включены и экологические проекты. Но, насколько нам известно, МИД Чехии нацелен на реализацию проектов, связанных с энергоэффективностью и возобновляемыми источниками энергии.

«ИНФОТАГ»: С какими трудностями сталкивается компания в процессе реализации проектов?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Чаще всего мы сталкиваемся с бюрократическими или организационными проблемами со стороны местных и центральных органов государственного управления. Нам приходится подолгу ждать выдачи определенных документов или сталкиваться с нехваткой квалифицированного персонала в МПУ.

Одной из проблем остается освобождение от НДС проектов, финансируемых внешними партнерами. Комиссия по освобождению от НДС собирается раз в три месяца, и только при наличии нескольких пакетов документов. Если их недостаточно, комиссия откладывает рассмотрение еще на три месяца.

Иногда мы ждем освобождения проекта от НДС по три-четыре месяца - это слишком долго, и были случаи, когда чешские партнеры отказывались от финансирования, поскольку проект должен был быть завершен, например, в марте, а комиссия по освобождению от НДС собиралась только в апреле.

Проблема бюрократии существовала при предыдущих правительствах и, к сожалению, сохраняется сейчас. Нынешнее правительство вроде бы оказывает большую поддержку по сравнению с предыдущими кабинетами министров.

Несколько лет назад вместе с чешской компанией Boncom участвовал в реализации инфраструктурного проекта в Грузии. Там решение об освобождении проекта от НДС было принято "в одночасье", прямо во время визита чешской делегации в Тбилиси для подписания проекта.

"Несколько лет назад вместе с чешской компанией Boncom участвовал в реализации инфраструктурного проекта в Грузии. Там решение об освобождении проекта от НДС было принято "в одночасье", прямо во время визита чешской делегации в Тбилиси для подписания проекта." Валериу КОНЯ, генеральный  директор компании Boncom, партнер в реализации проектов развития Чешского агентства развития в Молдове

За последние два десятилетия с помощью внешних партнеров, в том числе и Чешского агентства развития, в Молдове могли быть реализованы десятки других проектов. Но, к сожалению, этого не произошло из-за нежелания центральных властей, которые не поддерживали реализацию проектов в населенных пунктах, возглавляемых представителями тогдашних оппозиционных партий. Зачастую мешала политическая корысть!

Если говорить о сотрудничестве с нынешней властью, то могу сказать, что сегодня процесс принятия решений идет быстрее. Нам стало гораздо проще добиться встречи с теми, кто принимает решения, включая министров или даже премьер-министра. Сейчас все это стало для нас гораздо проще.

«ИНФОТАГ»: Как внедряемые проекты меняют облик Молдовы, улучшая условия жизни для граждан? Какое влияние эти проекты оказывают на местные сообщества?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Помимо того, что проекты, реализуемые при поддержке Чешского агентства развития, улучшают состояние окружающей среды и здоровье местного населения, они способствуют постоянному развитию населенных пунктов.
 
Заметно улучшается инфраструктура населенных пунктов, они становятся чище, красивее и благоустроеннее, создаются новые рабочие места. Люди получают доступ к качественным услугам и продуктам.

«ИНФОТАГ»: А как на счет восприятия населением безвозмездной помощи со стороны Чехии?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Очевидно, что любая помощь воспринимается положительно. Мы информируем местное население о реализуемых нами проектах и их результатах, о том, как они изменят облик населенных пунктов. Как правило, проекты находят поддержку у местных жителей. Однако в некоторых, замечу, очень редких случаях, раздаются и голоса тех, кто «против». Не исключено, что за это им платят.

От граждан, местных и центральных органов власти мы хотели бы видеть более тесное сотрудничество и их непосредственное участие в проектах, как финансовое, так и кадровое. В некоторых местах мы по-прежнему сталкиваемся с большой бюрократией.

«ИНФОТАГ»: Является ли вклад местных сообществ обязательным условием для реализации проектов? Насколько это участие восприимчиво? Способны ли люди собрать необходимые средства?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: У нас есть проекты, финансируемые Чешским агентством на 100%, но есть и проекты, требующие совместного финансирования. Отзывчивость местных властей строго пропорциональна размеру имеющихся у них бюджетов. Учитывая, что местные бюджеты всегда ограничены, можно говорить о том, что восприимчивость местных государственных администраций не оправдывает ожиданий.

«ИНФОТАГ»: А как выбираются населенные пункты, в которых реализуются проекты? Села и города должны соответствовать каким-то определенным критериям?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Я хочу отметить, что метод работы Чешского агентства развития отличается от метода работы аналогичных агентств других стран-партнеров Республики Молдова.
 
В данном случае именно местные органы власти определяют проблему, с которой сталкивается населенный пункт X или Y. И затем уже через посольство Чехии в Кишиневе обращаются в Чешское агентство развития с просьбой оказать содействие в решении той или иной проблемы. Запрос на финансирование поступает в Министерство иностранных дел Чехии, которому агентство подчиняется. Министерство направляет на место экспертов для оценки ситуации и затем принимает решение о финансировании проекта.

В случае же крупных проектов, стоимостью от 500 тыс. евро, эта процедура может занять до двух лет. Одним из основных критериев при отборе проектов является серьезность экологических проблем, с которыми сталкивается тот или иной населенный пункт.

«ИНФОТАГ»: Как правительство Молдовы может помочь вам в успешной реализации проектов?

Валериу КОНЯ: Одним из важных вопросов является оперативное освобождение от уплаты НДС. Мы хотим, чтобы правительство ускорило эту процедуру. Тем более, что правительству, независимо от его политического окраса, выгодны проекты, особенно во время предвыборных кампаний, когда они хвастаются тем, что изменили ситуацию в стране в лучшую сторону. Именно поэтому задержка с освобождением от уплаты НДС проектов, финансируемых внешними партнерами, нам совсем непонятна!

«ИНФОТАГ»: А что думают чешские партнеры о сотрудничестве с местными властями и экономическими субъектами в целом, в частности с компанией Boncom?

ВАЛЕРИУ КОНЯ: Насколько нам известно, чешские партнеры удовлетворены сотрудничеством с Boncom. И тот факт, что при возникновении проблем в системе, они обращаются к нам, в частности, подтверждает это на деле. Судя по всему, наши партнеры довольны сотрудничеством с местными властями, даже если иногда они сталкиваются с некоторыми задержками, недоработками и отклонениями.